廈門保安服務公司:社區(qū)安全防范體系有待完善
【 發(fā)布時間:2017-09-16 12:00:00】
長期以來,我國各種保安服務業(yè)取得長足的發(fā)展,創(chuàng)造了客觀的經(jīng)濟效益,有效緩解了國內(nèi)的就業(yè)壓力,并在協(xié)助公安機關維護社會治安秩序,預防和打擊違法犯罪方面發(fā)揮了積極作用??v觀整個安保行業(yè),還有哪些不完善的地方,行業(yè)中是否存在亟待解決的問題?
本著根治本地、服務本地的精神,為了營造更好的社區(qū)環(huán)境,規(guī)范安保人員職能,提升物業(yè)管理水平,近日,新華網(wǎng)·新華房產(chǎn)舉辦了“聚焦社區(qū)安全 共創(chuàng)和諧人居”沙龍論壇。論壇上,廈門市保安協(xié)會秘書長尹海濤表示,“就整個保安服務的行業(yè)來說,市民所期待的樣貌,市民對于安全的需求,對于整個社會治安防范的能力,還是有所不足的。如果社區(qū)安全防范應與政府的公共安全防范體系能夠有效結合,有利于社區(qū)安全防范和整個體系建設的完善。”
尹海濤指出,社區(qū)的保安服務,即是市場化的保安服務,它應該是屬于民間的安全防范體系的很重要的一個方面。民間的安全防范體系和政府公共安全防范體系應該是一個有效的補充關系,互相之間有交叉,有輔助。而政府的公共安全防范體系,例如公安機關,也有義務對于民間的安全防范體系做一些指導和監(jiān)督的職能。
“現(xiàn)在縱觀一下整個保安行業(yè),素質(zhì)和能力還是有所欠缺的。我們做過統(tǒng)計,廈門市的保安員的學歷多為初中,起碼占到40%—50%。關于保安員的崗位的業(yè)務能力的培訓,因為從2010年國務院的《保安服務管理條例》來說,保安的培訓多數(shù)是由保安企業(yè)進行組織,物業(yè)管理公司負責自行招聘的保安員的培訓,這一形式的培訓,隨著各個物業(yè)培訓的能力和諸多條件的限制,總體參差不齊,有的做得比較好,有的做得還是比較薄弱。”
同時,尹海濤認為保安服務的標準和規(guī)范還不夠細化,“像剛才所說的,這個案件的本身我們不去評判它,但由此引發(fā)的安保問題值得思考,比如門禁形同虛設,這在保安的領域來說,門衛(wèi)、巡邏、守護,這是保安員的工作職責,在門衛(wèi)上沒有進行人員進出的登記和排查,巡邏上有沒有按照約定或者規(guī)定的巡邏的次數(shù),這個物業(yè)有自己的規(guī)定,并沒有統(tǒng)一的標準。整個的社區(qū)安全防范的方案,有沒有經(jīng)過很好的論證?物業(yè)管理針對物業(yè)小區(qū)所做出的安全防范的方案,有沒有論證過?”
另外,尹海濤強調(diào),社區(qū)物業(yè)保安人員做出來的這些規(guī)章制度,是否和當?shù)氐墓矙C關進行有效地對接,公安機關對于治安最為了解,而且對于安全防范也有著多年的工作經(jīng)驗,可以很好地指導物業(yè)小區(qū)的安全防范漏洞,如果物業(yè)管理方能夠和屬地的公安機關進行有效對接,有利于社區(qū)安全防范和整個體系建設的完善。
此外,尹海濤指出,公安機關對于保安服務管理主要職責分為兩大塊,一是對于保安從業(yè)單位,大體上是分為兩種,一種是由專業(yè)的保安公司設立,且是國家規(guī)定要經(jīng)過權證許可的,在取得工商營業(yè)執(zhí)照前,必須經(jīng)過省一級的公安機關批準之后,才能夠從事保安服務,這個已有明確規(guī)定。
“另一種保安從業(yè)單位,類似于物業(yè),由機關團體、企事業(yè)單位自行招用保安員,在自己的物業(yè)管理范圍內(nèi)從事保安服務的工作,這一類國家是規(guī)定需要到市一級的公安機關進行備案。而剛才提到保安員的證件,這些都是屬于管理的范疇,包括保安服務中的違法行為的打擊,還有整個保安服務經(jīng)營體系和市場體系的整治,都是公安機關管理的職責。”